关于台湾问题的论文

 时间:2018-06-26 03:53:14 贡献者:随你来不来

导读:2010 年第 3 期陕西社会主义学院学报改革开放以来 两岸关系的发展与演变□李文献[摘 要]改革开放以来,中国共产党为了实现李威新中国成立后,中国共产党为了祖国统一大业祖国的统一大

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2010 年第 3 期陕西社会主义学院学报改革开放以来 两岸关系的发展与演变□李文献[摘 要]改革开放以来,中国共产党为了实现李威新中国成立后,中国共产党为了祖国统一大业祖国的统一大业,坚持不懈地探索和寻求和平解决 台湾问题的途径和方式,并创造性地提出了“和平 统一、一国两制”的基本国策。

在社会主义新时期 条件下,面对国际局势的风云变幻,党和国家的几 代领导人都提出了促进两岸关系发展的新的建设 性意见。

这些对台政策有效地缓和了台海之间的紧 张局势,促进了两岸关系的健康发展,为加速祖国 的和平统一做出了重要贡献。

[关键词]改革开放 两岸关系 “和平统一、一 国两制” 实现祖国的完全统一,是海内外中华儿女的共 同心愿,是中华民族的根本利益所在。

中国共产党 人始终把实现祖国的完全统一作为自己的历史使 命,为此进行了长期不懈的奋斗。

改革开放以来, 台湾问题更是日益突出,已经成为我国重大关切的 问题之一,台海局势时时刻刻牵动着我国政府的敏 感神经,可以说能不能解决好台湾问题不仅关系着 国家的领土完整与国防安全,更关乎政府的公信力 与政权的稳定。

因此,本文就改革开放以来党和国 家领导人在不同时期所提出来的对台政策作一梳 理,以帮助人们加深了解大陆对台的方针政策演变 的历史背景和两岸关系的曲折历程,早日实现祖国 统一大业。

一、 改革开放前大陆对台政策与台海关系的缓和-6-进行了不懈努力。

建国初期,中国人民解放军在军 事上占有绝对优势,中共中央制定了“武力解放台 湾”的战略方针。

但由于朝鲜战争的爆发,加上美 国派兵入侵台湾海峡,延缓了解放台湾的历史进 程。

朝鲜战争结束后, 远东局势出现了缓和的局面, 我国的综合国力也在不断增强,这些主客观条件既 为“武力解放台湾”奠定了基础,又为和平地解放 台湾提供了前提。

于是,中共中央在坚持“武力解 放台湾”战略方针的同时,积极探索和平解决台湾 问题的新途径,1955 年 2 月 3 日,国务院总理周恩 来在全国计划工作会议上提出: “只要美军撤退,台 湾可以和平解放。

”这是建国后国家领导人首次发 出和平解决台湾问题的信号。

同年 4 月 23 日,周 恩来又代表中国政府在万隆国际会议上发表声明: 中国人民同美国人民是友好的,中国人民不要同美 国打仗,中国政府愿意同美国政府坐下来谈判,讨 论缓和远东局势问题,特别是缓和台湾地区的紧张 局势问题。

这是中国政府首次在国际上提出和平解 决台湾问题的主张,体现了我国对台政策的重大转 变。

总体说来,二十世纪五十年代后期,中共中央 是进一步凸显了“和平解决台湾问题”的主题;六 十年代,党和国家继续完善“和平解决台湾问题” 的方针政策,并且在 1963 年,周总理提出了“一 纲四目” ;七十年代,党和国家根据国际形势的变

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李文献 李威:改革开放以来两岸关系的发展与演变 化,采取了外交斡旋的手段以孤立台湾当局。

经过 几年的努力,中华人民共和国在外交上取得了重大 胜利, 台湾当局的国际地位一落千丈。

但由于受 “文 化大革命”的影响,台海局势出现了反复,两岸同 胞仍然亲情阻隔,咫尺天涯。

尽管如此,建国后党 中央、国务院的一系列对台政策调整,一定程度上 化解了台海地区的战争危机,缓和了海峡两岸的紧 张局势,为新时期“和平统一、一国两制”基本方 针的实施和两岸关系发展奠定了基础。

二、 “和平统一、一国两制”基本方针的制定 与实施 1978 年 12 月,中国共产党召开了具有历史意 义的十一届三中全会,实现了党和国家工作重点的 转移,开创了中国社会发展的一个新时期。

1979 年 1 月 1 日,中美正式建交,又为和平解决台湾问题 创造了条件。

在这一大背景下,中国共产党根据国 内经济建设需要和国际形势变化的客观要求,开始 调整对台政策,提出了“一个国家,两种制度”的构 想。

这一构想经过邓小平的精辟论述和改革开放的 长期实践,得到了丰富和发展,形成了“和平统一、 一国两制”的对台基本方针。

首先,改革开放新时期邓小平率先提出了调整 对台政策的基本设想。

“文化大革命”结束后,拨 乱反正、百业待兴,在改革开放和建设社会主义现 代化的大背景下,中共中央开始着手解决历史遗留 问题,其中也包括台湾、香港、澳门等问题。

1978 年 11 月,邓小平会见缅甸总统吴奈温时说: “在解 决台湾问题时,我们会尊重台湾的事实,比如,台 湾的某些制度可以不动,美国在台湾的投资可以不 动,那边的生活方式可以不动,但要统一。

这是 ” 邓小平首次提出保留“台湾政治制度和生活方式” 的设想。

同年 12 月 15 日,在十一届三中全会预备 会上,邓小平又提出:台湾统一后,台湾的社会经 济制度、生活方式、外国投资均不变。

随后,中央 在全会报告中全面停止使用“解放台湾”的词汇, 改用了“台湾回归祖国怀抱,实现统一大业”的提 法。

1979 年 1 月 1 日,全国人大常委会发布了《告 台湾同胞书》 ,宣布“用和平方式统一祖国”的大 政方针, “希望双方尽快实现通航通邮,以利双方[1]同胞直接接触,互通讯息,探亲访友,旅游参观, 进行学术文化体育工艺观摩……发展贸易,互通有 无,进行经济交流” ,实现共同发展,振兴中华民 族 。

党的十一届三中全会的召开和《告台湾同胞 书》 的发表, 成为海峡两岸关系发展的历史新起点, 为结束两岸军事对峙和实现双方的交往与接触创 造了前提条件,也为我国对台政策的历史性转变奠 定了基础。

其次,党和国家领导人的一系列讲话丰富和发 展了“一国两制”的内涵。

1979 年 1 月 20 日,邓 小平访问美国时就和平解决台湾问题发表了重要 讲话: “我们不用‘解放台湾’这个提法,只要台 湾回归祖国,我们将尊重那里的现实和现行制度。

” 从而初步勾画出“一国两制”的雏形。

1983 年 6 月 25 日,邓小平接见美国西东大学杨力宇教授时,进 一步阐述了和平统一解决台湾问题的基本设想(即 邓六条)“邓六条”进一步丰富了“一个中国、两 。

种制度”的思想内涵,使我国对台方针日趋成熟。

1984 年 2 月 12 日,邓小平会见美国乔治城大学战 略与国际问题研究中心代表团时又说: “统一后, 台湾仍搞它的资本主义,大陆搞社会主义,但必须 是一个统一的中国。

一个中国,两种制度。

同年 ” 10 月, 邓小平又加以理论概括, 简称为 “一国两制” 。

党和国家领导人的一系列讲话, 不但使 “一国两制” 有了完整的科学表述,而且有了丰富的政治内涵, 成为新时期中国共产党和平解决台湾问题的基本 方针。

再次,在“一国两制”基本方针的指导下,海 峡两岸关系出现了缓和与发展的良好势头。

进入 80 年代后,随着中国大陆改革开放的不断深入,市场 需求迅速扩大,而台湾经济经过一段时间的快速增 长之后出现了停滞不前的局面,海峡两岸经济互补 性日益显现。

于是,众多的台商通过第三地辗转大 陆投资办厂,两岸三地的转口贸易日益扩大。

尽管 台湾当局仍然人为地阻隔两岸交往,但两岸的经贸 交流与人员交往已经势不可挡。

1989 年 9 月 30 日, 叶剑英委员长向新华社记者发表讲话,全面、系统 地阐述了我国的对台政策, 勾勒了 “祖国和平统一” 的宏伟蓝图,提出了促进两岸经济共同发展的“三-7-[3] [2]

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2010 年第 3 期 通四流” (通商、通邮、通航和经济、文化、科技、 体育交流) 。

这一建议得到大陆同胞、台湾同胞和 海内外华人华侨的拥护和支持,也为海峡两岸交流 与交往的进一步扩大奠定了基础。

三、新时期党和国家的对台政策 进入 20 世纪 90 年代后, 世界出现多极化, “和 平与发展”成为时代的主流,全球经济一体化进程 加速,大陆成为台湾商品和资本的主要输出地,从 而为海峡两岸的经贸交流与人员往来创造了条件。

党中央、国务院审时度势,及时把握发展两岸关系 的历史机遇,采取了一系列有利于改善台海紧张局 势的政策措施,积极推进祖国和平统一的历史进程。

党的十四大进一步丰富和发展了“一国两制” 的对台方针,形成了“和平统一、一国两制”的基 本国策。

1992 年 10 月 12 日,江泽民总书记在十四 大报告中提出: “我们坚定不移地按照‘和平统一、 一国两制’的方针,积极促进祖国统一。

“再次重 ” 申,中国共产党愿意同中国国民党尽早接触,以便 创造条件,就结束两岸敌对状态、逐步实现和平统 一进行谈判。

”为促进海峡两岸关系的健康发展, 江泽民总书记还提出了富有新意的“八项主张” 。

随着中国改革开放的不断深入,海峡两岸经贸交流 迅速发展,人员往来也不断扩大,加速了祖国和平 统一的历史进程。

进入 21 世纪后,海峡两岸关系发展出现了一 些新情况,特别是民进党取得了执政地位之后,频 频掀起 “去中国化” 、 “台湾正名” 、 “公投制宪” 、 “一 边一国”等“渐进式台独活动” ,导致已经缓和的 台海局势出现了反复。

以胡锦涛为总书记的新一届 中央领导集体采取了一系列措施,有效地遏制了 “台独” 势力的发展,继续推进了两岸关系的向前发 展。

2007 年 10 月,党的十七大报告中又提出: “在 一个中国的原则的基础上,协商正式结束两岸敌对 状态,达成和平协议,构建两岸和平发展框架,开 创两岸关系和平发展新局面。

”并郑重承诺: “凡是 对台湾同胞有利的事情,凡是对维护台海和平有利 的事情,凡是对促进祖国和平统一有利的事情,我 们都会尽最大努力做好。

”2008 年 12 月 31 日,中 注 释:陕西社会主义学院学报 共中央总书记胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表 30 周年讲话中,站在总结历史的高度上,就推进两 岸关系和平发展提出了“六点意见” 。

这既体现了 大陆方面推进两岸关系和平发展的善意和诚意,也 表明了将继续引领两岸关系朝着积极、正确方向发 展的决心,对于我们紧紧抓住两岸关系和平发展的 势头,全方位地推进两岸关系和平发展,具有很重 要的指导意义。

总之,经过三十多年的艰难努力,从探亲访友 为起点,到文化、教育、科技、体育、卫生等社会 生活各个领域的全面交往与交流,海峡两岸关系发 展终于步入了健康务实的轨道。

据 2008 年底统计, 海峡两岸的贸易额已达 1292 亿美元,人员往来突 破了 500 万人次。

由此可见,建国以来党中央、国 务院对台方针政策的调整与转变,既有效地缓和了 台海地区的紧张局势,化解了国共两党意识形态的 严重对立,又促进了海峡两岸交流与交往。

历史再 次证明,祖国和平统一大势所趋,历史潮流不可阻 挡。

相信经过包括台湾同胞和海外侨胞在内的中华 儿女的共同努力,祖国的和平统一大业一定会早日 完成,中华民族的复兴大业也定会实现。

[1]《人民日报》 ,1978 年 11 月 15 日。

[2]《人民日报》 ,1979 年 1 月 1 日 [3]《人民日报》 ,1984 年 2 月 13 日参考文献:[1]蔡天新: 《改革开放以来党的对台政策的历史转变与 两岸关系发展》 ,载《南京邮电大学学报》 ,09 年 9 月。

[2]张仕荣: 《新时期对台工作的主要思路》 ,载《中国党 政干部论坛》 ,2006 年第 15 期。

[3]裴坚章:中华人民共和国外交史》世界知识出版社, 《 , 1994 年第 2 期。

[4] 台湾问题与中国统一白皮书》 载 《 , 《人民日报》 1993 , 年 8 月 1 日。

[5]《十六大报告辅导读本》 ,北京人民出版社 2002 版。

第一作者系武汉市社会主义学院教研室副主任 第二作者系武汉大学政治与管理学院研究生-8-

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